這次比較棘手
林國正的法案大多是毒品的
我很不了解這方面
正好那陣子有大破獲案
就比較好問
另外勞保問題也請教好幾個朋友
不斷翻法條去想
以下是我的預備質詢內容
其實當天我只能問兩三個問題而已= =a
毒品
11號查緝最大宗的毒品案,破獲單位主要是法務部調查局臺北市調查處,也有跟檢方、海關、警方合作。
從林立委的提案中,我們很了解立委希望政府能成立一個專案單位,專門負責毒品;委員有提到希望先在高檢署成立專案單位。
1. 從這次的破獲案件中,我們可以看到各部門的合作,有亮眼成績,我了解專案單位有其優點,但有些聲音也反映政府部門疊床架屋,請問立委會因為這次事件而改觀嗎?
林: 政策動搖國本->預算增加
2. 在高檢署成立專案單位,是全包嗎?(宣導、取締、輔導)
林:事權應統一 ,應有常務性、統籌單位
3.目前您認為防毒宣導有成效嗎?(學校、團體)加強校園宣導之類的?
林: 通常是KTV在飲料中放毒品,使學生無意間上癮=>應該強制禁止業者販毒
高雄刑大推動緝毒大隊
只要有販毒->直接抓去關
吸食->漸層式管訓,保護學生受教權
土地民生問題
從委員提案中,要求偏遠地區要牽自來水的費用,中央至少要補助一半。這樣的美意很好,但國債還滿高的,哪來的預算?
我的想法是-要解決根本問題吧?有些人不應該住到那麼遠阿~ 政府過往的政策,例如農業上山,十幾年後發現這會破壞山地,但農民又無法下山了,牽電牽水也是很大的開銷,是不是要從最根本的去解決?
為什麼很多人民往偏鄉住?是因為一般地區地價高嗎?委員有何想法?
勞保
(拿法案資料出來節錄),我了解立委的立法用意是希望勞保也能像保險法第53條,保障勞工權益,但保險法第53條內文比較完整
被保險人因保險人應負保險責任之損失發生,而對於第三人有損失賠償請求權者,保險人得於給付賠償金額後,代位行使被保險人對於第三人之請求權。但其所請求之數額,以不逾賠償金額為限。
前項第三人為被保險人之家屬或受僱人時,保險人無代位請求權。但損失係由其故意所致者,不在此限。
1. 讓人困惑的是,在勞保條例第五條中有說明,保險人=勞保局
那您的法案第一句內容也是"被保險人因保險人應負保險責任之損失發生",請問,這指的是被保險人(勞工)因為勞工局的疏失而受到職災嗎?
如果按照強制險的精神,如果因為雇主的責任應注意而未注意,勞保局可以在理賠給員工之後對雇主進行求償。
但您們提出的法案似乎不是這種意思。請委員說明一下!
2. 建議第二項改成:前項第三人為被保險人(受害人、勞工)之家屬或受僱人(雇主)時,保險人(勞保局)無代位請求權。但損失係由其(雇主)故意所致者,不在此限。
原本您的法案,會讓人認為"其"指的是"勞工局"
勞資問題
立委的政見:大幅度限縮外勞進駐臺灣工作的名額,從嚴審查勞動派遣,以爭取在地勞工的就業機會
林:白天班應該雇用本地勞工
1. 基本工資為什麼這麼難以落實?
2. 為什麼不是高服務高薪資而是高服務低薪資?
例如:看護、打掃、保全這些都是高服務,但薪水反而很低。
現況:勞資跟勞動不成比例->就業人口意願低
->在自由競爭社會的現實狀況下,資方聘請外國移工(便宜又會講外文)
->政府強調外國移工是補充性人力->政府設立門檻(雇主真的找不到台灣人才可以申請外勞)
建議:
a. 如果先提高薪資->自然就會有人力投入->就不需要補充性人力
b. 使用補充性人力,資資水準要跟一般勞動力相同->相同的服務自然就會先尋找原有人力
->不用設定門檻->不會有補充性人力的衝突->不會讓其他國家說台灣不重視外國移工的人權
3. 派遣問題
以前:資方人力不足,會雇用臨時工,臨時工薪資都還不錯
現況:企業主是為了節省成本才大量使用派遣工,變相使用派遣工,取代正職員工
->但因為派遣工不會有穩定的工作->薪資or年資累計是一大問題
對比:一般勞工最低薪資,依照現行制度,一樣有勞健保&退休金
如果一輩子都是派遣工,那投保額永遠都是最低薪資->退休時,他退休金計算就是最低薪資提撥計算
->如果是經過派遣公司,還要被仲介抽佣
但正職員工薪資都會慢慢加上去,而且還會有特休
例如:
工地的臨時工,日薪都可以達2000元,雖然薪資感覺很高,但沒有其他保障
現行制度,是壓榨派遣工,而且變相鼓勵企業進用派遣工
solution:只要把派遣工基本薪資定的比正職員工高->變相保障他們的退休福利
這些政治人物不是不懂,是不敢得罪企業主
我直接問立委能不能改成短工時,創造更多就業機會?
林:工時縮短->企業賠本
的確,我同意你的論點,企業應該要提高薪資 。
現況:即使高薪,但還是沒人做
前鎮小港議題
1. 原住民迫遷問題
http://pnn.pts.org.tw/main/2013/04/15/%E9%AB%98%E9%9B%84%E6%8B%89%E7%93%A6%E5%85%8B%E9%83%A8%E8%90%BD-%E9%AB%98%E9%9B%84%E5%B8%82%E5%BA%9C%E8%A8%82%E4%B8%8B%E6%9C%88%E6%8B%86%E9%81%B7/
a. 請問委員知道之前您的選區,前鎮區捷運獅甲站往夢時代商圈的中華五路上,有一個超過六十年的原住民聚落,也是高雄市唯一的都市原住民部落,拉瓦克(Ljavek)。(目前共有 26 戶,大約 120 人居住。)被高雄市政府要求搬遷嗎?
林:現在有緩衝期,緩拆;外界也有補助。
b. 請問立委您是否肯為原住民發聲?
2. 大坪頂居住品質逐年下降,委員有何看法? 有何解決之道?
林:不只是大坪頂,整個小港都很糟。高雄戴奧辛比台北高(因為煉鋼)
中鋼已經花了三十億提升環保設備->照顧員工健康->降低小港地區60%戴奧辛
性別議題
http://twpride.org/
這周六就是同志遊行了,這屆主題是看見同性戀 2.0正視性難民,鬥陣來相挺。
a. 性多樣族群到現在仍然遭受社會歧視,請問委員您的想法?
b. 關於最近推的多元成家、同性婚姻法案,請問立委您支持嗎?
11號查緝最大宗的毒品案,破獲單位主要是法務部調查局臺北市調查處,也有跟檢方、海關、警方合作。
從林立委的提案中,我們很了解立委希望政府能成立一個專案單位,專門負責毒品;委員有提到希望先在高檢署成立專案單位。
1. 從這次的破獲案件中,我們可以看到各部門的合作,有亮眼成績,我了解專案單位有其優點,但有些聲音也反映政府部門疊床架屋,請問立委會因為這次事件而改觀嗎?
林: 政策動搖國本->預算增加
2. 在高檢署成立專案單位,是全包嗎?(宣導、取締、輔導)
林:事權應統一 ,應有常務性、統籌單位
3.目前您認為防毒宣導有成效嗎?(學校、團體)加強校園宣導之類的?
林: 通常是KTV在飲料中放毒品,使學生無意間上癮=>應該強制禁止業者販毒
高雄刑大推動緝毒大隊
只要有販毒->直接抓去關
吸食->漸層式管訓,保護學生受教權
土地民生問題
從委員提案中,要求偏遠地區要牽自來水的費用,中央至少要補助一半。這樣的美意很好,但國債還滿高的,哪來的預算?
我的想法是-要解決根本問題吧?有些人不應該住到那麼遠阿~ 政府過往的政策,例如農業上山,十幾年後發現這會破壞山地,但農民又無法下山了,牽電牽水也是很大的開銷,是不是要從最根本的去解決?
為什麼很多人民往偏鄉住?是因為一般地區地價高嗎?委員有何想法?
勞保
(拿法案資料出來節錄),我了解立委的立法用意是希望勞保也能像保險法第53條,保障勞工權益,但保險法第53條內文比較完整
被保險人因保險人應負保險責任之損失發生,而對於第三人有損失賠償請求權者,保險人得於給付賠償金額後,代位行使被保險人對於第三人之請求權。但其所請求之數額,以不逾賠償金額為限。
前項第三人為被保險人之家屬或受僱人時,保險人無代位請求權。但損失係由其故意所致者,不在此限。
1. 讓人困惑的是,在勞保條例第五條中有說明,保險人=勞保局
那您的法案第一句內容也是"被保險人因保險人應負保險責任之損失發生",請問,這指的是被保險人(勞工)因為勞工局的疏失而受到職災嗎?
如果按照強制險的精神,如果因為雇主的責任應注意而未注意,勞保局可以在理賠給員工之後對雇主進行求償。
但您們提出的法案似乎不是這種意思。請委員說明一下!
2. 建議第二項改成:前項第三人為被保險人(受害人、勞工)之家屬或受僱人(雇主)時,保險人(勞保局)無代位請求權。但損失係由其(雇主)故意所致者,不在此限。
原本您的法案,會讓人認為"其"指的是"勞工局"
勞資問題
立委的政見:大幅度限縮外勞進駐臺灣工作的名額,從嚴審查勞動派遣,以爭取在地勞工的就業機會
林:白天班應該雇用本地勞工
1. 基本工資為什麼這麼難以落實?
2. 為什麼不是高服務高薪資而是高服務低薪資?
例如:看護、打掃、保全這些都是高服務,但薪水反而很低。
現況:勞資跟勞動不成比例->就業人口意願低
->在自由競爭社會的現實狀況下,資方聘請外國移工(便宜又會講外文)
->政府強調外國移工是補充性人力->政府設立門檻(雇主真的找不到台灣人才可以申請外勞)
建議:
a. 如果先提高薪資->自然就會有人力投入->就不需要補充性人力
b. 使用補充性人力,資資水準要跟一般勞動力相同->相同的服務自然就會先尋找原有人力
->不用設定門檻->不會有補充性人力的衝突->不會讓其他國家說台灣不重視外國移工的人權
3. 派遣問題
以前:資方人力不足,會雇用臨時工,臨時工薪資都還不錯
現況:企業主是為了節省成本才大量使用派遣工,變相使用派遣工,取代正職員工
->但因為派遣工不會有穩定的工作->薪資or年資累計是一大問題
對比:一般勞工最低薪資,依照現行制度,一樣有勞健保&退休金
如果一輩子都是派遣工,那投保額永遠都是最低薪資->退休時,他退休金計算就是最低薪資提撥計算
->如果是經過派遣公司,還要被仲介抽佣
但正職員工薪資都會慢慢加上去,而且還會有特休
例如:
工地的臨時工,日薪都可以達2000元,雖然薪資感覺很高,但沒有其他保障
現行制度,是壓榨派遣工,而且變相鼓勵企業進用派遣工
solution:只要把派遣工基本薪資定的比正職員工高->變相保障他們的退休福利
這些政治人物不是不懂,是不敢得罪企業主
我直接問立委能不能改成短工時,創造更多就業機會?
林:工時縮短->企業賠本
的確,我同意你的論點,企業應該要提高薪資 。
現況:即使高薪,但還是沒人做
前鎮小港議題
1. 原住民迫遷問題
http://pnn.pts.org.tw/main/2013/04/15/%E9%AB%98%E9%9B%84%E6%8B%89%E7%93%A6%E5%85%8B%E9%83%A8%E8%90%BD-%E9%AB%98%E9%9B%84%E5%B8%82%E5%BA%9C%E8%A8%82%E4%B8%8B%E6%9C%88%E6%8B%86%E9%81%B7/
a. 請問委員知道之前您的選區,前鎮區捷運獅甲站往夢時代商圈的中華五路上,有一個超過六十年的原住民聚落,也是高雄市唯一的都市原住民部落,拉瓦克(Ljavek)。(目前共有 26 戶,大約 120 人居住。)被高雄市政府要求搬遷嗎?
林:現在有緩衝期,緩拆;外界也有補助。
b. 請問立委您是否肯為原住民發聲?
2. 大坪頂居住品質逐年下降,委員有何看法? 有何解決之道?
林:不只是大坪頂,整個小港都很糟。高雄戴奧辛比台北高(因為煉鋼)
中鋼已經花了三十億提升環保設備->照顧員工健康->降低小港地區60%戴奧辛
性別議題
http://twpride.org/
這周六就是同志遊行了,這屆主題是看見同性戀 2.0正視性難民,鬥陣來相挺。
a. 性多樣族群到現在仍然遭受社會歧視,請問委員您的想法?
b. 關於最近推的多元成家、同性婚姻法案,請問立委您支持嗎?
接下來是當天學生問的問題
Q1:洪仲丘案讓軍審制度變成民訴制度,委員您的想法?
林:這在歐美已經是趨勢,對被告比較有保障,地檢署不像軍審法庭有長官壓力;不過目前相關配套措施還是不夠
ex:時限、部隊高度服從性->訓練爭議(天堂路到底算不算是凌虐?->詳列凌虐要件)、各地法官不太懂軍事法庭
Q2:服貿協議
a. 能否解釋服貿協議,到底能為台灣帶來多大的益處?
林:好處比較少。陸委會跟海基會之前辦的18次會議了解程度不足,事前立法院不了解
->應多辦公聽會,頃聽產業心聲
爭議:事先資訊收集不足+事前立法院監督少+事後溝通不足
b. 怎麼會逐條審查?
林:目前還沒開始逐條審查。重要的是先警告海基會 、陸委會。
如果沒有逐條審查->海基會一定會讓服貿通過
c. 應跟多少家廠商談呢?會不會內耗太久?沒通過,會不會錯失與大陸的合作機會?
林:只要跟受災產業談就好+補償+做好準備(評估報告)
現在根本沒真正的評估報告
有服貿才有ECFA,這些都拖太多年了。
應該第一線頃聽民意,讓資訊透明化。
Q3:您從議員升上立委,會不會疏於關心地方呢?
林:目前本人在交通委員會,從中央的角度關懷到地方。
阻擋高鐵漲價,高鐵應顧到中南部居民->等高鐵董事長回應,再審預算
三林二貝....廠(我聽不懂廠名),合約到期要關閉->員工權益?->國防部長來回應
小港唐龍公司虧損二十億要關廠,但資產> 負債
->問經濟部長如何改革振興、撤換董事
台勤勞資糾紛(機場行李盤員工),本人也花一年時間處理。
從議員升上立委,是服務層面擴大、深度更深。
Q3:前鎮軟體園區擴大,青年住宅大多是高級住宅,反而常常是台北投資客購買,高雄年輕人該怎麼辦?
林:有收入->買房子
希望能有中央經濟人才擔任副市長,來調整高雄產業。
高雄產業結構有問題(沒有競爭力)
solution:薪資增加+公有地蓋國民住宅=青年有房
Q4:小港機場應設觀光景點
林:要不是有陸客,早就倒了 。
早期-楠梓工業區大多是日商
要求小港機場北側限制建築、徵收->機場腹地擴大->觀賞飛機升降景點增加
Q5:對於Color Run的看法?
林:有汙染,基於公益,任何活動不應影響當地。
Q6:漁船用油補助(沿岸沒有魚->遠洋捕魚->遠洋漁船需要補助油資)
林:
現況-有漁船偷賣油給大貨車
檢調單位應該查緝
Q7:第二條過港隧道配套措施?
林:原本的過港隧道只有五十年的年限,目前只剩十幾年,可以讓化學車通過(封閉、單線通行)
提議開通第二條是為了疏通旗津地區安全、人口
如果打在中洲,但技術危險
以後紅毛港會是貨運重心->不需要第二條過港隧道->國道七號取代,這樣旗津擁塞問題也會下降
國道七號環評有和地球公民基金會合作
Q8:下次要怎麼選呢?陳致中要加入民進黨了......
林:憑感覺去選!
我沒有家族壓力,大可以不當立委。
Q9:哈瑪星觀光亂象,如果旗津地區路線通了,是否也跟哈瑪星一樣?
林:中國旅遊法->台灣觀光改善
要求高雄加開航班->增加自由行旅客來高雄觀光
根本沒回答到問題吧?!= =a
當天有些狀況讓我很傻眼
不方便在這裡講
只能說
下次我應該不會參加了吧~
嗯......